荊門市廢潤滑油回收
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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體，必須切實加強(qiáng)對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置環(huán)節(jié)的全過程管理，建立和完善危險廢物管理制度，不折不扣的落實危險廢物申報登記等制度。要加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存管理，建立和完善管理臺賬，對照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。要積極開展危險廢物鑒別，對定性不明的固體廢物，開展危險廢物鑒別，鑒別屬于危險廢物的，按照危險廢物進(jìn)行貯存和管理。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對涉廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)落實廢棄危險化學(xué)品等危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任，要進(jìn)一步明確未申報登記為危險廢物的廢棄危險化學(xué)品應(yīng)按照危險化學(xué)品加強(qiáng)管理。環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)未申報的廢棄危險化學(xué)品同危險廢物混合貯存的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問題線索，要及時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門通報。
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（一）落實企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，持續(xù)推動企業(yè)落實處理危險廢物的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物管理的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度，防范環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全。
（二）強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任。合理設(shè)立評估指標(biāo)，推動各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)部門落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、責(zé)任落實、能力建設(shè)、工作成效等事項。強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結(jié)果應(yīng)用，提升危險廢物管理水平。
（三）建立分級負(fù)責(zé)評估機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局組織開展對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行評估，同時抽取一定數(shù)量產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行評估；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對本區(qū)域危險廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行自評，抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，同時指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自評估；產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位按照方案及評估表內(nèi)容進(jìn)行自評估。
（四）突出評估重點(diǎn)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照市評估工作方案要求，制定年度工作方案，方案應(yīng)根據(jù)危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險和危險廢物經(jīng)營類別等因素，突出評估危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位，同時通過評估核實其他產(chǎn)廢單位的危險廢物產(chǎn)生情況。
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隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，產(chǎn)廢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變革，很多高科技企業(yè)，如汽車、通訊、電子、人工智能等新項目的大力發(fā)展，廢物產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。比如廢物在廣東地區(qū)呈現(xiàn)高熱值、低熔點(diǎn)、低閃點(diǎn)、易揮發(fā)、半固體、部分成分堿金屬氧化物較高等等；山東、江浙閩地區(qū)由于石化、化工、精細(xì)化工、制藥以及中間體、皮革等產(chǎn)業(yè)比較豐富，廢物的理化性質(zhì)很多呈現(xiàn)高硫高氯高氟高鹽的特點(diǎn)，在當(dāng)時缺乏運(yùn)行經(jīng)驗和對廢物性質(zhì)進(jìn)行分析研究的情況下，很多危廢處理廠都照搬一些相對運(yùn)行較好的企業(yè)的經(jīng)驗，所以在項目建設(shè)上沒有做過多深入的考量，造成后期很多比較早建設(shè)運(yùn)營的企業(yè)運(yùn)營不理想，出現(xiàn)排放難以達(dá)標(biāo)、處理量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、故障率頻繁、裝置開不起來等問題，不但對企業(yè)也對周邊環(huán)境造成了很大的影響。
“通過大數(shù)據(jù)、智慧化的危廢監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管、高效執(zhí)法，集中破解了監(jiān)管工作中亟待解決的在線視頻、可疑行為預(yù)警報警提醒、數(shù)據(jù)關(guān)系邏輯比對、生命周期全過程閉環(huán)管理等問題，有效彌補(bǔ)了危險廢物跑、冒、滴、漏的管理‘盲區(qū)’，為全區(qū)危險廢物全生命周期安全監(jiān)管加上了一道‘安全鎖’?！贝藿ㄎ膶τ浾哒f。
?？苹な且患抑行突て髽I(yè)，每年的危廢產(chǎn)生量比較大，之前由于缺乏有效的監(jiān)管手段，在對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過程中，存在管理不規(guī)范等短板。
“自從區(qū)里上線了危廢監(jiān)管平臺后，我們企業(yè)的危險廢物，‘一舉一動’都在環(huán)保部門的眼皮子底下。在環(huán)保部門的指導(dǎo)下，我們及時完善了危廢管理方案，有效提高了規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)了全過程閉環(huán)式管理。把這項工作做好，環(huán)保部門放心，我們自己也踏實?！焙？苹て髽I(yè)總經(jīng)理錢行昆對記者說。
目前，東營區(qū)危險廢物在線監(jiān)管平臺已上線運(yùn)行2個月時間，已有7家危廢經(jīng)營企業(yè)、45家1噸以上產(chǎn)廢企業(yè)入駐，平臺自投入使用以來，獲得了企業(yè)以及執(zhí)法人員的一致認(rèn)可。
東營區(qū)分局執(zhí)法人員馬千里對記者說：“有了這個平臺，我們足不出戶，就能通過視頻傳輸，實時查看企業(yè)危險廢物各個環(huán)節(jié)的管理情況，大大減少了現(xiàn)場執(zhí)法成本，提高了工作效率?！?br />
據(jù)了解，平臺還設(shè)置了檔案檢索功能，做到了企業(yè)危險廢物全生命周期的既往可檢索、責(zé)任可追溯，真正實現(xiàn)了危險廢物“從搖籃到墳?zāi)埂钡呢?zé)任監(jiān)管。
危廢市場日趨規(guī)范化、嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)管部門未來對危廢處置企業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)在哪里？企業(yè)應(yīng)該從哪幾個方面做好應(yīng)對？
總的有三方面，一是環(huán)保，二是安全，三是職業(yè)衛(wèi)生。環(huán)保方面主要是滲漏液對地下水造成的地下環(huán)境的污染、廢氣的排放對環(huán)境的污染及其他固廢的產(chǎn)生如飛灰等的安全處置；安全方面主要是對法律以及各種標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與動態(tài)的隱患排查，根據(jù)相關(guān)的政策法律，企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人是安全環(huán)保的第一責(zé)任人，生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局將對企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)管。所以，對企業(yè)來講，主要做好合規(guī)的排放，及全過程的安環(huán)規(guī)范運(yùn)營，通過過程安全、過程環(huán)保的節(jié)點(diǎn)控制，進(jìn)行全面管控，確保企業(yè)運(yùn)行過程中不會出現(xiàn)安環(huán)問題。在做好安環(huán)的工作中職業(yè)衛(wèi)生方面可能出現(xiàn)的問題也會迎刃而解。
“二次鋁灰渣利用價值低，列入危廢管理名錄之前，企業(yè)對于鋁灰渣的處理方式通常是傾倒或者填埋?！睆V東省科學(xué)院資源利用與稀土開發(fā)研究所教授級高級工程師曹洪楊提到，鋁灰渣目前雖然已經(jīng)全部被作為危險廢物進(jìn)行管理，但是鋁灰渣的無害化再利用在鋁行業(yè)鮮有重大課題研究。加上目前全國各地鋁灰渣種類繁多、化學(xué)成分差異巨大，鋁企業(yè)往往又缺乏技術(shù)和裝備，導(dǎo)致大量鋁灰渣被當(dāng)作普通垃圾處理或被囤積在庫房中。
“鋁灰渣中所含有的氮化鋁具有較高的反應(yīng)活性，遇水或與潮濕的空氣接觸，極易發(fā)生水解反應(yīng)生成氫氧化鋁和有毒有害的氨氣，由此造成對空氣的污染?！睆V東省環(huán)境科學(xué)研究院高級工程師王中慧介紹說，鋁熔煉過程還需加入精煉劑，其中含有鉻、銅、鎂、鐵氟，特別是含有氟化物，這些物質(zhì)殘留在鋁灰渣中極易導(dǎo)致浸出毒性超標(biāo)，造成土壤和水體環(huán)境污染。
目前，隨著鋁灰渣被納入危險廢物管理名錄管理，各地對鋁灰渣的監(jiān)管不斷收緊，相關(guān)科研單位及處理處置企業(yè)開始聚焦鋁灰渣處理問題，針對其特性積極探索相關(guān)處理處置方式，努力實現(xiàn)鋁灰渣的減量化、無害化、資源化處理。
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蔡經(jīng)理
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