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刷卡手續(xù)費將下降 餐飲娛樂業(yè)受益

來源：酒店旅游餐飲網(wǎng) 2015年8月11日 【打印】【關閉】

中研普華報道

繼今年4月份下發(fā)發(fā)改委關于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制初步方案后，發(fā)改委日前再度下發(fā)完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制有關問題的意見（以下簡稱意見），業(yè)內呼吁已久的取消行業(yè)分類、借貸分離等被寫進了意見中。雖不是終定稿，基本方向還是向著大家預想的方向發(fā)展。

業(yè)內人士指出，按照意見，銀行卡刷卡手續(xù)費整體將下降，其中餐飲娛樂業(yè)受益，雖然將影響各個環(huán)節(jié)的收入，但是取消行業(yè)分類、借貸分離等將消除套碼等亂象滋生的根源，長期看將促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

手續(xù)費取消商戶行業(yè)分類

“套碼”現(xiàn)象有望成為歷史

意見提出：

綜合考慮市場發(fā)展情況和當前存在的突出問題，調整政府管制方式，取消商戶行業(yè)分類，適當降低費率水平。

目前，國內采用了區(qū)分商戶類別制定商戶手續(xù)費，并按一定比例在發(fā)卡銀行、卡組織以及收單機構之間分配的模式。分餐娛類、一般類、民生類、公益類四大類商戶區(qū)別定價的體系。其中，餐飲行業(yè)的刷卡手續(xù)費高，費率高達1.25%，即刷100元，要被收取1.25元的手續(xù)費。

廣州市餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會2014年公布的數(shù)據(jù)顯示，廣州餐飲企業(yè)銀行刷卡手續(xù)費占企業(yè)營收的0.5%。

有相關銀行人士測算，按意見的規(guī)定，餐飲業(yè)商戶手續(xù)費降幅將超過60%。

監(jiān)管對銀行卡刷卡手續(xù)費的完善還有一個目的，就是規(guī)范整個線下收單市場。現(xiàn)行銀行卡刷卡按行業(yè)類別區(qū)分，餐飲娛樂類、一般類、民生類以及公益類四大類商戶的手續(xù)費標準分別為和0，差價頗大，引發(fā)了套碼亂象。

業(yè)內人士告訴記者，為搶占市場，不少收單機構會為商戶安排費率更低的MCC碼，商戶就能少付手續(xù)費，這也就是業(yè)內所說的“套碼”。這直接擾亂了線下銀行卡交易的秩序，增加了銀行卡業(yè)務風險。為此，去年央行曾多次“重拳”處罰多家收單機構。

上海交通大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術創(chuàng)新研究院院長陳宏民認為，短期來看，新規(guī)有望消除套碼等亂象滋生的根源，屢禁不止的“套碼”現(xiàn)象將成為過去?！斑@幾年的市場實踐說明，以行業(yè)分類為主的定價機制在今天利少弊多。”

收單機構收費完全放開

發(fā)卡行清算機構實施上限管理

意見提出：

收單機構向商戶收取的刷卡手續(xù)費由現(xiàn)行政府指導價改為實行市場調節(jié)，由收單機構與商戶結合業(yè)務經(jīng)營狀況和市場合作需要自主協(xié)商確定費率水平，鼓勵收單機構在提供銀行卡收單服務的同時積極開展業(yè)務創(chuàng)新，根據(jù)商戶需求提供個性化、差異化增值服務。

對發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費適當放松管制，由現(xiàn)行政府定價改為政府指導價、上限控制。

現(xiàn)行辦法中，線上業(yè)務為市場定價，線下消費則由政府定價。但如今，線上線下的邊界已經(jīng)不及以往那樣清晰。有業(yè)內人士還透露，價格雙軌制成為部分收單機構進行渠道套用的巨大動力。

那么，放開收單服務費后，會不會引發(fā)行業(yè)的價格戰(zhàn)呢？有業(yè)內人士告訴記者，其實，目前有遠見的收單機構，已不僅僅是拼價格，更是以服務和風控去贏得市場，如為商戶提供綜合增值服務、整合營銷、廣告精準投放、理財服務等?！斑@些服務也給收單機構帶來收益，從長遠看，收單機構實現(xiàn)零收費也不無可能?！痹撊耸空f。

陳宏民認為，收單、發(fā)卡和轉接清算三個細分市場分開來對待，這也是很大的進步。

相對發(fā)卡和轉接清算，收單市場的企業(yè)較多，競爭比較充分，所以把收單市場的定價權交給市場是合適的。其他細分市場也會隨著未來競爭的不斷完善，在定價機制上做出適當調整。

發(fā)改委認為，當前，收單環(huán)節(jié)競爭較為充分，放開收單服務費不會出現(xiàn)收費水平明顯上漲的情況。