金牛區(qū)蜀光路金穗苑育仁南路福祥家園楊曦芙蓉城西西里開(kāi)鎖換鎖芯
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類別 | 生活服務(wù) 開(kāi)鎖配匙 | 詳細(xì)地址 | 蜀光路附近 |
金牛區(qū)蜀光路金穗苑育仁南路福祥家園楊曦芙蓉城西西里開(kāi)鎖換鎖芯
成都金牛區(qū)開(kāi)鎖換鎖芯電話,蜀光路,育苗路,金穗苑,育仁南路,福祥家園,楊曦芙蓉城,西西里,開(kāi)鎖換鎖芯等等周邊附近服務(wù)
法規(guī)模糊:成都僅一家企業(yè)不是“黑戶”
開(kāi)鎖行業(yè)在法律基本上處于盲區(qū),也不是公安部所認(rèn)定的特種行業(yè)(印刷業(yè)都是,開(kāi)鎖業(yè)卻不是)。是應(yīng)該特許經(jīng)營(yíng)、還是政府包攬、還是完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),各地做法不一。實(shí)際上,在開(kāi)鎖市場(chǎng)上,這三種情況都有。
筆者通過(guò)成都市工商局企業(yè)信息資料庫(kù)查詢發(fā)現(xiàn):經(jīng)營(yíng)范圍中明確注明了開(kāi)鎖一項(xiàng)的,僅有一家企業(yè)。據(jù)筆者了解,通過(guò)成都114等權(quán)威公眾信息查詢平臺(tái)能查到的企業(yè),也就是這一家。但顯然,成都從事開(kāi)鎖業(yè)務(wù)的企業(yè)還有很多很多。筆者進(jìn)一步查詢發(fā)現(xiàn),成都有些開(kāi)鎖公司的工商登記資料注明的是“鎖具維修”、“修鎖”等相對(duì)模糊的字眼,其中不乏一些市民認(rèn)可度較高的企業(yè)。筆者十分困惑:那些經(jīng)營(yíng)范圍為“修鎖”、“鎖具維修”的企業(yè),是否有權(quán)從事開(kāi)鎖這項(xiàng)業(yè)務(wù),開(kāi)鎖和修鎖是不是一回事?針對(duì)二者的管理有何不同,我們希望有關(guān)部門(mén)給出一個(gè)權(quán)威的解釋。
行業(yè)自治:有心無(wú)力
有很多人認(rèn)為,只要有了政府的嚴(yán)格監(jiān)管,就能杜絕開(kāi)鎖業(yè)亂象,徹底取締“歪攤攤”,但這種想法是一廂情愿的。道理很簡(jiǎn)單,政府再神通,也沒(méi)法監(jiān)控到流動(dòng)性極強(qiáng)的小攤小販。國(guó)外對(duì)此的常見(jiàn)做法是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律,正規(guī)開(kāi)鎖商家的利益,但可惜的是,我國(guó)這方面的立法、社會(huì)機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
據(jù)媒體報(bào)道:廣州市個(gè)別有信譽(yù)的鎖匠早就開(kāi)始主動(dòng)謀求規(guī)范管理。被譽(yù)為“鎖王”的廣州市利好鎖具服務(wù)有限公司經(jīng)理王永強(qiáng)就曾多次與當(dāng)?shù)孛裾炔块T(mén)聯(lián)系,希望能納入其管理,并能成立行業(yè)協(xié)會(huì),可是遺憾的是,連連碰壁。
不過(guò)從去年開(kāi)始,江蘇等地已經(jīng)開(kāi)始對(duì)此進(jìn)行改革,但并未普及開(kāi)來(lái)。
市民缺乏安全意識(shí):劣幣驅(qū)逐良幣
即使政府有了一系列制度,行業(yè)有了自發(fā)的監(jiān)管,但只要市民不主動(dòng)查核開(kāi)鎖人員信息,就會(huì)給犯罪者可趁之機(jī),一切制度就等于擺設(shè)。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),成都不少開(kāi)鎖公司的服務(wù)態(tài)度和速度是值得稱許的,但唯一缺乏的是安全保障,更重要的是消費(fèi)者也很少有這方面的意識(shí)。其一,公司開(kāi)鎖人員很少主動(dòng)出示自己的從業(yè)資格證明,而消費(fèi)者也并未主動(dòng)要求查看。第二,開(kāi)鎖人員也懶得告訴任何安全保障方面的事宜,更不用提簽訂合同或協(xié)議書(shū)。多數(shù)消費(fèi)者圖方便也就懶得過(guò)問(wèn)了,大不了事后換把鎖。
除此之外,公眾對(duì)于“歪攤攤”的需求也是很實(shí)在的,按正規(guī)公司的要求,消費(fèi)者必須提供房屋產(chǎn)權(quán)證等一系列證明物件,但有些住戶出于隱私考慮,或證件遺失,因此寧愿選擇“歪攤攤”,方便又實(shí)惠。這在一定程度上,就造成了劣幣驅(qū)逐良幣的效果。
解決之道:政府包攬開(kāi)鎖業(yè)務(wù)不靠譜
上文引申出一個(gè)問(wèn)題,為什么成都經(jīng)營(yíng)范圍注冊(cè)為開(kāi)鎖的僅一家企業(yè)。是政府考慮到安全問(wèn)題,設(shè)置了行業(yè)準(zhǔn)入問(wèn)題嗎?如果這樣,為何政府不能直接包攬開(kāi)鎖業(yè)務(wù),并免費(fèi)向市民提供。實(shí)際上,很多網(wǎng)友就是這樣建議的。
成都也有官方的開(kāi)鎖服務(wù),就是打119。但119的服務(wù)除了免費(fèi)外別無(wú)任何優(yōu)點(diǎn),首先,它只能翻墻,這就勢(shì)必嚇著鄰居。其次,119要根據(jù)當(dāng)時(shí)警力配置來(lái)安排時(shí)間。有時(shí)甚至需要你等上一整天,因?yàn)?19的服務(wù)不是按你的需求提供的,而是按它自己的資源配置提供的,這就相當(dāng)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)營(yíng)食堂里,你要吃碗陽(yáng)春面,但服務(wù)員卻告訴你國(guó)家的面粉用完了。國(guó)內(nèi)有些城市設(shè)立了開(kāi)鎖與110的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有開(kāi)鎖需求業(yè)務(wù)先打110,由警方來(lái)安排合法注冊(cè)的開(kāi)鎖公司,價(jià)格也是市場(chǎng)化的,但這里面又存在權(quán)力尋租的問(wèn)題:你怎么能避免110值班領(lǐng)導(dǎo)安排親戚的企業(yè)。
總之,由政府來(lái)提供開(kāi)鎖業(yè)務(wù)是不靠譜的,成都在08年也提出了要將所有民間開(kāi)鎖收歸并統(tǒng)一管理,幸好沒(méi)有實(shí)施。不過(guò),這并不等于政府沒(méi)有監(jiān)管職責(zé),問(wèn)題的關(guān)鍵在于:政府應(yīng)該在監(jiān)管做到哪一步?既不傷害服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)公平,又能保障安全,這就十分考驗(yàn)政府的水準(zhǔn)了。
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王強(qiáng)
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