關(guān)稅之戰(zhàn)，對國內(nèi)農(nóng)機(jī)影響幾何？

中美貿(mào)易戰(zhàn)下的關(guān)稅風(fēng)波，不僅牽動著進(jìn)出口公司的神經(jīng)，更深刻影響著國內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的命數(shù)。面對關(guān)稅的重壓，公司需審時度勢，既要抓住機(jī)遇發(fā)展國產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)，又要積極開辟多元化進(jìn)出口渠道，以應(yīng)對曠日持久的挑戰(zhàn)。

近期有關(guān)關(guān)稅的消息如黑天鵝一樣滿天飛，同時，各種分析文章層出不窮，觀點各異，正所謂仁者見仁，智者見智。

筆者本來對這個事不太上心，只是近期到一家播種機(jī)公司交流，得知他們從美國墾滋公司訂購的播種盤馬上要發(fā)貨，但面臨著累計145%的關(guān)稅，200多萬元的商品要多交250萬元的關(guān)稅，該公司目前面臨兩難境地，一方面生產(chǎn)需求的剛性要求持續(xù)進(jìn)口關(guān)鍵部件，另一方面新關(guān)稅政策造成這些進(jìn)口部件的成本顯著增加，從而對自家品牌的播種機(jī)在市場上的競爭力和利潤率造成重大影響。按了解，很多進(jìn)出口公司都面臨著這種問題，所以筆者感覺必須重視這個問題，并進(jìn)而真正弄懂，且為公司支些招，以應(yīng)對當(dāng)下的尷尬處境。

一、過程回顧

雪崩之后沒有一片雪花是無辜的！盡管不少人對此事件持漠視態(tài)度，然而其客觀影響卻不容小覷，雙方互相加征大比例關(guān)稅，造成的直接結(jié)果是中美經(jīng)濟(jì)上實際的脫鉤，一方面是中國失去了美國這個大市場，另一方面是雙方經(jīng)貿(mào)、文化等交流的實質(zhì)性的中斷，對公司而言，眼前的困境在于進(jìn)出口受阻和經(jīng)營成本攀升，而長遠(yuǎn)的憂慮則是脫鉤后技術(shù)與管理等核心紐帶的斷裂，中國農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步步伐會放緩，茲事體大，不得不查。

自2024年起，中美互加關(guān)稅的進(jìn)程經(jīng)歷了多輪升級與激烈對抗，特朗普政府上臺后，這一現(xiàn)象更是愈演愈烈，以下為詳細(xì)回顧：

（一）2024年關(guān)稅戰(zhàn)

2024年1月1日：

美國：對部分中國進(jìn)口商品的關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整，例如半導(dǎo)體關(guān)稅增加到50%，太陽能組件（包括硅片和多晶硅）關(guān)稅增加到50%，鎢等關(guān)鍵礦產(chǎn)關(guān)稅增加到25%。

2024年5月：

美國：對電動汽車（EV）的關(guān)稅從25%增加到100%，同時對一些關(guān)鍵礦產(chǎn)和電池零部件也實施了新的關(guān)稅。

（二）2025年關(guān)稅升級的導(dǎo)火索

2025年2月1日：

美國：以芬太尼等問題為由，宣布對所有中國輸美商品加征10%關(guān)稅，涉及貿(mào)易額高達(dá)5000億美元。

中國：隨即宣布對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，如煤炭、液化天然氣加征15%，原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大排量汽車等加征10%，自2月10日起實施。

2025年3月3日：

美國：再次以芬太尼為由，宣布對所有中國輸美商品進(jìn)一步加征10%關(guān)稅，試圖通過單邊加征關(guān)稅迫使中國讓步。

中國：于3月10日宣布對原產(chǎn)于美國的玉米、雞肉、小麥等農(nóng)產(chǎn)品加征15%關(guān)稅，對大豆、高粱等農(nóng)產(chǎn)品加征10%關(guān)稅，以維護(hù)多邊貿(mào)易體系。

（三）2025年4月關(guān)稅戰(zhàn)全面爆發(fā)

2025年4月2日：

美國：宣布“全球?qū)Φ汝P(guān)稅”政策，對所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，同時對包括中國在內(nèi)的60個存在貿(mào)易逆差的國家加征更高關(guān)稅。中國輸美商品總稅率提升至34%（疊加此前關(guān)稅，部分商品總稅率超50%）。

2025年4月4日：

中國：宣布對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅，以捍衛(wèi)自身貿(mào)易權(quán)益。

2025年4月8日：

美國：將對中國輸美商品的“301條款”關(guān)稅從34%提升至84%，涉及電動汽車、鋰電池、太陽能板等總價值1800億美元商品，試圖打擊中國新興產(chǎn)業(yè)。

2025年4月9日：

美國：正式執(zhí)行對華104%關(guān)稅（含原有稅率疊加新增部分），重點打擊電子、新能源等高附加值產(chǎn)業(yè)。

中國：同步宣布對美全部進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅，并實施稀土出口管制，直接沖擊美國軍工和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

2025年4月10日：

中國：宣布自4月10日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征84%關(guān)稅，以對等反制美方此前將關(guān)稅提升至84%的單邊行動。

二、關(guān)稅測算

中國和美國互相展開互相懲罰的關(guān)稅措施，大家共同的感覺是稅率前所未有的高，“時代的塵埃，落到每個人頭上是一座大山”，具體到有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司身上，會出現(xiàn)什么樣的結(jié)果呢？我們做兩個簡單的測算：

1、從美國進(jìn)口到國內(nèi)的農(nóng)機(jī)關(guān)稅測算

假設(shè)國內(nèi)某經(jīng)銷商要從美國進(jìn)口一臺價值150萬元的約翰迪爾拖拉機(jī)，按美國4月10日對中國生效的關(guān)稅制度，現(xiàn)在要多交多少萬的關(guān)稅？

根據(jù)2025年4月10日起生效的關(guān)稅政策，中國對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征84%的關(guān)稅。這一政策是在美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”的稅率進(jìn)一步提高至125%之后，中國作出的回應(yīng)。

假設(shè)原本從美國進(jìn)口的價值150萬元的約翰迪爾公司大馬力拖拉機(jī)，之前適用的基礎(chǔ)關(guān)稅為10%，現(xiàn)在根據(jù)最新的政策，需要額外支付的關(guān)稅為125%，那么現(xiàn)在需要額外支付的關(guān)稅金額為：150萬元 * (125% - 10%) = 168.75萬元。

因此，現(xiàn)在需要多交168.75萬元的關(guān)稅。

2、從中國出口到美國的農(nóng)機(jī)關(guān)稅測算

中國出口到美國的農(nóng)機(jī)零部件貨值比較大，所以我們就針對零部件做一個測算：按美國4月10日對中國生效的關(guān)稅制度，假設(shè)要從中國出口到美國價值200萬元的農(nóng)機(jī)零部件，現(xiàn)在要多交多少萬的關(guān)稅？

基礎(chǔ)稅率：假設(shè)農(nóng)機(jī)零部件原最惠國稅率為0%（實際應(yīng)該是4%～6%）。

新增關(guān)稅：美國對華加征125%關(guān)稅。

總稅率 = 原稅率 + 新增關(guān)稅 = 0% + 125% = 125%。

額外關(guān)稅 = 貨物價值 × 新增關(guān)稅 = 200萬元 × 125% = 250萬元。

也就是說價值200萬元的農(nóng)機(jī)零部件，現(xiàn)在中國出口公司或美國的進(jìn)口商要多交250萬元的關(guān)稅，關(guān)稅額甚至高于了貨物本身的價值。對于高附加值、無可替代或?qū)儆谏莩奁奉悇e的中國產(chǎn)部件，公司或許有能力采取應(yīng)對措施。然而，對于普通商品而言，如此高昂的關(guān)稅很可能造成商業(yè)活動的中斷。

當(dāng)然關(guān)稅并不是全部，據(jù)我一個做國際貿(mào)易的朋友講，關(guān)稅計算基礎(chǔ)是到岸價，按照現(xiàn)在的稅率125%，就是250萬美元的關(guān)稅，此外，還需考慮增值稅，其計算基礎(chǔ)為到岸完稅價，即450萬美元，這意味著增值稅同樣構(gòu)成了一筆不小的財務(wù)負(fù)擔(dān)。

三、對國內(nèi)農(nóng)機(jī)公司的影響分析

這方面，國內(nèi)一些專家和相關(guān)的媒體都做了一些預(yù)測，角度不同，結(jié)論也有差異，然而，整體上這些預(yù)測偏向樂觀，且往往過于片面、感性或理想化，因此，我們需要從更為寬泛的視角進(jìn)行深入分析。

（一）對農(nóng)機(jī)進(jìn)出口公司的影響

由于中美幾乎是對等性的懲罰性關(guān)稅，從前文的測算可以看出來，無論是進(jìn)口，抑或出口，增加的關(guān)稅絕對值等于進(jìn)出口貨物原值或高于原值，這直接增加的是交易成本，而農(nóng)機(jī)這種產(chǎn)品并非高新技術(shù)或不可替代，所以必然結(jié)果是交易額的下降，甚至是消失。

目前從中國出口到美國的農(nóng)機(jī)貨值不到100億元，說明美國對中國產(chǎn)農(nóng)機(jī)依賴度不高，美國可以從日本、韓國、印度等亞洲國家，或土耳其等國家找到替代品，所以對低價值的國內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司和進(jìn)出口公司會打擊非常大，可預(yù)見到將是毀滅性的。

由于中國和美國幾乎實行的是對等性的懲罰性的關(guān)稅，所以對進(jìn)口和出口公司的影響幾乎是一樣的。

對一些公司影響可能會尤為嚴(yán)重，如代理約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科等品牌的進(jìn)口農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商，根據(jù)2024年海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，中國進(jìn)口了1013臺180馬力以上的高端拖拉機(jī)，平均單價為102.68萬。其中，從美國進(jìn)口的拖拉機(jī)數(shù)量為278臺。由于美國對華出口的拖拉機(jī)主要為200馬力及以上的大型、重型拖拉機(jī)，且美國品牌拖拉機(jī)相較于國產(chǎn)品牌展現(xiàn)出強(qiáng)大的品牌溢價能力，加征關(guān)稅后，預(yù)計原產(chǎn)于美國的大型拖拉機(jī)進(jìn)口量會顯著下降，這可能會造成相關(guān)經(jīng)銷商業(yè)務(wù)的萎縮。

（二）對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司的影響

此處的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司特指國內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，泛指所有的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造公司。

近期網(wǎng)上看到的消息，普遍存在著一種片面的或過于樂觀的觀點，認(rèn)為關(guān)稅的提升會造成進(jìn)口農(nóng)機(jī)價格上漲，從而為國產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)帶來新機(jī)遇，因此持樂觀態(tài)度。

筆者認(rèn)為不可這么簡單粗暴地理解關(guān)稅變化這件事，而應(yīng)該是多維度、立體地去分析。

對于外向型的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，尤其是面向美國市場出口占比很大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，美國高端145%的關(guān)稅會讓自己的產(chǎn)品毫無競爭力，可能會丟掉美國的生意了。

對于那些主要進(jìn)口美國農(nóng)機(jī)的經(jīng)銷商，特別是黑龍江、新疆等地的專業(yè)進(jìn)口貿(mào)易商，未來進(jìn)口農(nóng)機(jī)的價格將大幅上升，很可能造成他們暫停相關(guān)業(yè)務(wù)，除非有高端用戶愿意承擔(dān)高昂的價格購買進(jìn)口農(nóng)機(jī)。

國內(nèi)以國內(nèi)市場為主的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，尤其是拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等高價值動力設(shè)備公司，主要是一拖東方紅、濰柴雷沃、中聯(lián)重科、鐵建重工、缽施然、沃得農(nóng)機(jī)等大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，的確高關(guān)稅之下會為國產(chǎn)動力換擋、CVT拖拉機(jī)，大型縱軸流聯(lián)合收獲機(jī)、5米以上大型青貯聯(lián)合收獲機(jī)、采棉機(jī)帶來利好，尤其是動力換擋、CVT拖拉機(jī)，國產(chǎn)替代步伐將加快，國產(chǎn)自動擋拖拉機(jī)將從有機(jī)無市轉(zhuǎn)變?yōu)閾屖稚唐?。只有大量使用，國產(chǎn)動力換擋、CVT拖拉機(jī)才能加速技術(shù)成熟，否則將永無商業(yè)化之機(jī)。

也就是短期內(nèi)是一個機(jī)會，這就像俄烏戰(zhàn)爭一樣，戰(zhàn)爭一開打，歐美農(nóng)機(jī)公司撤出俄羅斯市場，給中國公司一個填補(bǔ)空白和替代的機(jī)會。

但長期呢？長期可能會有問題，美國仍然引領(lǐng)著全球農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)仍然處于學(xué)習(xí)和追趕的位置，長期和美國脫鉤的結(jié)果是失去就近向美國及美國公司學(xué)習(xí)的機(jī)會，再說了沒有美資公司先進(jìn)產(chǎn)品的刺激和壓力，國產(chǎn)農(nóng)機(jī)進(jìn)步的動力和懈怠，長期看不利于國產(chǎn)農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，正所謂世界的繁榮是各個國家合作與交流的結(jié)果，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。

四、建議和意見

危機(jī)危機(jī)，有危才會有機(jī)遇，明顯地，中國關(guān)稅大戰(zhàn)對不同的公司會帶來不同的結(jié)果。

1、抓住機(jī)會快速發(fā)展國產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)

國產(chǎn)動力換擋、CVT等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不是技不如人，大多數(shù)情況下是用戶不給機(jī)會，尤其是黑龍江、新疆等地的一些高端用戶、組織化客戶，形成了對進(jìn)口品牌的高度認(rèn)知，在購買時優(yōu)先挑選進(jìn)口品牌，這部分用戶消費能力強(qiáng)，是動力換擋、CVT的主流消費者，且是意見領(lǐng)袖，他們購買進(jìn)口產(chǎn)品，就會形成示范和帶動效應(yīng)，國產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)由于進(jìn)入不了主流市場，沒有機(jī)會充分驗證而一直得不到技術(shù)熟化，這就是為什么國產(chǎn)農(nóng)機(jī)公司三次引進(jìn)動力換擋技術(shù)，三次失敗的主要原因。

本次對美國進(jìn)口到國內(nèi)的農(nóng)機(jī)加征84%的關(guān)稅，進(jìn)口受阻，這將是國產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)的難得的窗口期，國家會鼓勵和支持國產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)發(fā)展，所以建議公司加快產(chǎn)品入市的步伐，快速與高端用戶對接，爭取到試用匹配的機(jī)會，只要能有機(jī)會試用，就會有一些優(yōu)秀的產(chǎn)品被用戶認(rèn)可，也就會有復(fù)購和大批量消費的機(jī)會。

2、開辟多元化進(jìn)出口渠道

從2024年出口數(shù)據(jù)可以看出來，美國是中國農(nóng)機(jī)最大的出口市場，美國對中國農(nóng)機(jī)征收125%關(guān)稅后，中國農(nóng)機(jī)出口美國的數(shù)量和金額急劇下滑，短期內(nèi)政策波動劇烈，公司對此無能為力，難以扭轉(zhuǎn)局勢。因此，建議出口導(dǎo)向型公司重視國內(nèi)市場，實施出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷策略，并開拓新市場，如歐洲、中東、東南亞等替代市場。

對于進(jìn)口的公司，有一些產(chǎn)品只有美國有，但是像大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)，歐洲國家，如德國克拉斯，約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科在歐洲工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，以及道依茨法爾公司的產(chǎn)品，都可全部或部分替代，這方面應(yīng)該不會有太大的影響。

但美國出口的一些精密部件，如播種器、液壓件、傳感器、芯片等，在找不到替代品的情況下，要加快國產(chǎn)研發(fā)的速度，實現(xiàn)國產(chǎn)替代，解決“卡脖子”問題。

中美兩國間的貿(mào)易戰(zhàn)與關(guān)稅戰(zhàn)，源于根本利益的深刻分歧，其不可調(diào)和性顯而易見，美國對中國的敵意持續(xù)存在，沖突與斗爭因此難以平息，故而，農(nóng)機(jī)公司需做好充分心理準(zhǔn)備，以應(yīng)對可能曠日持久的挑戰(zhàn)，美國市場受阻，就積極調(diào)整市場布局，尤其是重視國內(nèi)市場，對于國內(nèi)難以進(jìn)口或進(jìn)口成本過高的產(chǎn)品，應(yīng)加速推進(jìn)國產(chǎn)化進(jìn)程，同時不自我封閉，還是要堅持改革和開放的心態(tài)，廣交朋友，廣泛接觸，尋找新的合作伙伴和市場。

多元化進(jìn)出口渠道的建設(shè)不僅可以分散風(fēng)險，還能為公司帶來更多的機(jī)遇。農(nóng)機(jī)公司應(yīng)積極參與國際交流與合作，了解不同市場的需求與特色，定制符合當(dāng)?shù)厥袌龅漠a(chǎn)品和服務(wù)。同時，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，利用政策優(yōu)勢和地理鄰近性，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。